Mit welchen Instrumenten bekämpft die GGL unerlaubtes Glücksspiel und die Werbung dafür?

(Dieser erfasst sämtliche für die Durchführung der Glücksspielaufsicht erforderliche Daten, damit jederzeit eine Kontrolle stattfinden kann.) Spieler müssen online die Möglichkeit haben, sich sperren zu lassen.

Hat das Verbot bereits messbare Erfolge erzielt?

Allerdings gibt es eine Reihe von Bestimmungen, wie zum Beispiel ein Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat, die dem Spielerschutz dienen sollen. Beruht ein Gewinn auf Glück oder Zufall, so ist dieser in Deutschland in aller Regel steuerfrei. Steuern können gemäß Steuerrecht allerdings bei sogenannten Berufsspielern anfallen. Zudem werden die Zinsen, welche aus Glücksspielgewinnen gezogen werden, auch versteuert. Einen Fachanwaltstitel in diesem Rechtsgebiet gibt es nicht.

Warnhinweise auf illegale Casinos

Allerdings haben sich einige Kanzleien darauf spezialisiert, Verluste auf der Teilnahme an illegalen Online-Glücksspielen für ihre Mandanten zurückzuholen. Die Geschichte des Glücksspiels reicht schon hunderte Jahre zurück. Bereits in der Antike gab es Spielformen, bei welchen der Gewinn durch Zufall oder eben Glück ermittelt wurde. Im Laufe der Zeit wurde in allen Ländern ein Glücksspielrecht eingeführt. Dadurch soll verhindert werden, dass es zu Veranstaltungen des illegalen Glücksspiels kommt.

Fehlender Spielerschutz und Suchtgefahr

Außerdem dienen die rechtlichen Vorgaben auch dem Spielerschutz. Die Glücksspielsucht ist nicht nur in Deutschland ein großes Problem. Am 4. Mai 1922 trat das Rennwett- und Lotteriegesetz in Kraft, welches sich hauptsächlich um das Versteuern von Wetteinsätzen dreht. Heute ist cas casino österreich poker das Glücksspielrecht Sache der einzelnen Bundesländer. Für Sportwetten ist Werbung im Internet zwischen 6 und 21 Uhr verboten. Zocker dürfen maximal einen Euro pro Dreh bei Online-Automaten einsetzen. Zwischen den einzelnen Drehs muss eine Pause von fünf Sekunden liegen.

Pflichtangabe	Gesetzliche Grundlage	Konkreter Wortlaut (Beispiel)	Platzierungsvorgabe
Sperrhinweis	§ 5 GlüStV 2021	"Spielen verursacht Suchtgefahr. Mehr unter www.bzga.de"	Dauerhaft sichtbar, min. 10% der Werbefläche
Altersbeschränkung	§ 6 GlüStV 2021	"Glücksspiel ab 18 Jahren"	In unmittelbarer Nähe zum Sperrvermerk
Lizenzhinweis	Staatsvertrag Glücksspiel	"Lizenziert durch die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)"	Im Impressum oder direkt in der Werbung
Anbieterkennzeichnung	§ 5a RStV	Vollständiger Firmenname & ladungsfähige Anschrift	Eindeutig zugeordnet (z.B. Footer)

Werbung – Gladbeck – 05.03.2025 – Google-Richtlinien – In der Welt der Spielhallen, Wetten und Online Casinos gibt es nicht nur nationale und regionale Regeln, an die sich die Anbieter und Plattformen zu halten haben. Auch im Netz treffen sie auf klare Richtlinien und die ein oder andere Einschränkung. Nun will auch Google im April 2025 ein neues Regelwerk schaffen und damit die Umstände für cas bestes neues online casino die Werbung auf seiner Plattform ändern. Aktuell hat Google einen Marktanteil unter den Suchmaschinen von etwa 79 % – das ist viel Macht, die entsprechend reguliert werden muss. Die geplanten Änderungen betreffen alle Inhalte, mit denen Glücksspiel- und Wettplattformen werben, und das nicht nur in der Suchmaschine selbst, sondern auch auf YouTube und im Google Display Netzwerk. Doch woher stammt diese Maßnahme und warum ist sie im Interesse Googles?

• Werbung ist rund um die Uhr verboten, mit Ausnahme von Werbung in Stadien oder auf Trikots bei Sportveranstaltungen.
• Ein totales Verbot der Werbung zwischen 6 und 21 Uhr für Rundfunk und Telemedien.
• Ausnahmen gelten für reine Informationsangebote der staatlichen Anbieter (wie Lotto) oder für Werbung in Fachzeitschriften.
• Das Verbot umfasst auch Audio-Podcasts und Videostreaming während dieser Sperrzeit.

Das hat viel mit dem sozialen und politischen Druck zu tun, mit dem Entscheidungsträger den verantwortungsbewussten Umgang mit Werbung umsetzen wollen. Dabei soll der Schutz der Verbraucher, und vor allem Minderjähriger, im Mittelpunkt stehen. Die neuen Richtlinien, die Google im April 2025 für die Glücksspielwerbung einführen wird, zielen also darauf ab, sicherzustellen, dass Werbeinhalte für Glücksspielangebote verantwortungsbewusst gestaltet sind.

• Jede Werbung muss den Hinweis "Glücksspiel kann süchtig machen" in angemessener Größe und Lesbarkeit tragen.
• Die Telefonnummer der Suchthilfe (0800 1372700) muss direkt angegeben sein.
• Es muss ein Link zur Online-Beratungsplattform der BZgA ("check-dein-spiel.de") gesetzt werden.
• Die Schutzmaßnahmen wie Einzahlungslimits und Selbstausschluss (OASIS) müssen in der Werbung erwähnt oder einfach erreichbar sein.

Sie sollen dabei selbstverständlich auch im Einklang mit den lokalen Gesetzen in Städten wie Gladbeck sein.

Wie profitieren legale Glücksspielanbieter von der neuen Regelung?

Was müssen Betreiber tun, um eine glücksspielrechtliche Erlaubnis zu erhalten? Wir fassen die wichtigsten Punkte für Sie zusammen: Es wurde eine Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder mit Sitz in Sachsen-Anhalt geschaffen. Für Spieler gilt ein Einzahlungslimit von maximal 1.000 Euro pro Monat. Spieler können aber auch individuelle Limits festlegen, die unter dieser Summe liegen. Glücksspiele dürfen im Internet nicht parallel gespielt werden. Google ist eine der weltweit größten Plattformen für die Werbung im Netz. Deshalb nimmt die Plattform auch eine Schlüsselrolle in der Regulierung der Landschaft der Werbung ein, und das nicht nur, aber vor allem in der Welt des Glücksspiels. Diese Änderungen entstehen vor dem Hintergrund eines wachsenden Drucks auf Unternehmen, mehr Verantwortung im Umgang mit Werbung zu übernehmen und vor allem den Schutz von Minderjährigen und gefährdeten Personen zu gewährleisten. Während die weltweite Glücksspielindustrie in den letzten Jahren um einiges gewachsen ist, ist in vielen Augen auch gleichzeitig die Besorgnis über die negativen Auswirkungen von Glücksspiel gestiegen.

Plattformtyp	Beispiele	Wichtigste Regulierungseinschränkungen	Reichweite
Soziale Medien	Facebook, Instagram, TikTok	Alters-Targeting ab 18, keine direkten Glücksspiel-Anreize	Hoch (eingeschränkt durch Altersfilter)
Suchmaschinen-Marketing (SEM)	Google Ads, Bing Ads	Strenge Zertifizierung (Glücksspielbehörde) erforderlich	Sehr hoch für intent-basierte Suchen
Affiliate-Marketing	Vergleichsportale, Nischenblogs	Partner müssen lizenziert sein, klare Warnhinweise	Mittel bis Hoch (zielgruppenspezifisch)
Fernseh- & Radiospots	Private Sender, regionale Radios	Nur 21-05 Uhr, klare Sperrvermerke	Sehr hoch (zeitlich eingeschränkt)

Das ist mit Sicherheit auch in Gladbeck zu spüren.

• Werbung für Online-Casinos ist in Deutschland nur für lizenzierte Anbieter mit einer gültigen Glücksspiellizenz der jeweiligen Bundesländer erlaubt.
• Die Werbung muss einen verpflichtenden Hinweis auf Glücksspielsucht enthalten, z.B. "Spielen verursacht Sucht. Hilfe unter 0800 1372700 (kostenlos)."
• Werbemaßnahmen dürfen nicht an Minderjährige gerichtet sein und müssen Altersverifikationssysteme prominent erwähnen.
• Vergleichsportale und Affiliate-Seiten müssen ihre Provisionen offenlegen und sind an die gleichen Werberegeln gebunden.

Die neuen Richtlinien sollen dabei helfen, nur den Zielgruppen Zugang zu der Werbung zu geben, die aufgrund ihres Alters dafür bereit sind. Deshalb will Google striktere Maßnahmen zur Überprüfung des Alters einführen und dabei auch geografische Einschränkungen umsetzen.

• Typische Werbekanäle sind Sport-Sponsoring, insbesondere bei Fußballvereinen der 1. und 2. Bundesliga.
• Gezielte Online-Werbung über Social Media Plattformen wie Facebook und Instagram unter strengen Targeting-Beschränkungen.
• Werbung in Podcasts und bei Streaming-Diensten, oft mit speziellen Bonusangeboten für Neukunden.
• Klassische Bannerwerbung auf Sport- und Nachrichten-Websites mit auffälligen Call-to-Action-Elementen.

Außerdem sollen Plattformen im Glücksspiel dazu angeregt werden, ihre Dienste transparent und genau zu beschreiben und so keine falschen Erwartungen zu wecken. Im Großen und Ganzen soll also ein ausgewogenes Verhältnis zwischen einem florierenden Glücksspielmarkt und der Verantwortung gegenüber den Verbrauchern geschaffen werden.

Konsequenzen bei Verstößen gegen den GlüStV

Bis 2021 war ein Online-Casino in Deutschland nur in Schleswig-Holstein legal zu betreiben. Casinos in den anderen Bundesländern agierten ohne eine gültige Lizenz. Auch für Sie als Teilnehmer kann das Folgen haben – sowohl positive als auch negative. Denn einerseits haben Sie die Chance, verlorenes Geld aus Glücksspielen vor 2021 durch eine Klage zurückzuerlangen. Andererseits haben Sie sich jedoch durch die Teilnahme am illegalen Glücksspiel auch selbst strafbar gemacht.

Unabhängige Casino Tests

In jedem Fall sollten Sie einen Anwalt zurate ziehen, wenn Sie verlorenes Geld aus Glücksspielen zurückholen wollen. Ein Online-Casino in Deutschland, das mittlerweile legal agiert, wird Ihnen nicht von selbst illegal erlangtes Geld zurückzahlen. Ein Anwalt kann Ihnen vor Gericht zur Seite stehen und Sie darüber hinaus zu Ihrer rechtlichen Situation beraten. Das wird vor allem wichtig, wenn Sie sich selbst wegen der Teilnahme an illegalem Glücksspiel verantworten müssen. Gemäß § 285 StGB müssen Sie glaubhaft versichern können, dass Sie aus Unwissenheit gehandelt haben.

Wichtige Zahlen 2024 im Überblick:

Andernfalls droht Ihnen ebenfalls eine Freiheitsstrafe oder eine Geldstrafe. Die Freiheitsstrafe kann bis zu sechs Monate dauern. Es gibt in Deutschland vielerlei legale Möglichkeiten, an einem Glücksspiel teilzunehmen. Die Betreiber solcher Angebote müssen sich dabei an die Vorgaben aus dem Glücksspielstaatsvertrag halten. Mit Einführung vom neuen Glücksspielstaatsvertrag im Jahr 2021 ist auch das Spielen im Online-Casino legalisiert worden. In Deutschland gibt es eine Vielzahl von Online Casinos, die Spielern eine spannende und sichere Glücksspielerfahrung bieten.

Welche Online-Casinos sind in Deutschland legal?

Diese haben sich allerdings auf den sogenannten Glücksspielstaatsvertrag verständigt. Die ursprüngliche Fassung trat zum 1. Juli 2012 in Kraft. Im Jahr 2021 kam es zu einer großen Reform, die auch das Betreiben von Online-Casinos berücksichtigt hat. Übrigens: Gewinne, die aus einem Glücksspiel erzielt werden, sind in Deutschland steuerfrei.

Das haben wir bisher unsere Kunden erreicht:

Das ergibt sich aus § 4 Nr. 9b Umsatzsteuergesetz (UstG). Allerdings können Gewinne steuerpflichtig werden, wenn es sich um sogenannte Berufsspieler (häufig im Bereich des Pokerns) handelt. Es gibt zwar kein eigenes Glücksspielgesetz mehr, der Staatsvertrag regelt aber alle wichtigen Rahmenbedingungen rund um die Veranstaltung von Glücksspielen. Dazu zählen unter anderem der Betrieb von Lotterien, Spielbanken, Sportwetten und Online-Casinos.

Ehrliche und transparente Erfahrungen

1. das Entstehen von Glücksspielsucht und Wettsucht zu verhindern und die Voraussetzungen für eine wirksame Suchtbekämpfung zu schaffen, 2. durch ein begrenztes, eine geeignete Alternative zum nicht erlaubten Glücksspiel darstellendes Glücksspielangebot den natürlichen Spieltrieb der Bevölkerung in geordnete und überwachte Bahnen zu lenken sowie der Entwicklung und Ausbreitung von unerlaubten Glücksspielen in Schwarzmärkten entgegenzuwirken, 3. den Jugend- und den Spielerschutz zu gewährleisten, 4. sicherzustellen, dass Glücksspiele ordnungsgemäß durchgeführt, die Spieler vor betrügerischen Machenschaften geschützt, die mit Glücksspielen verbundene Folge- und Begleitkriminalität abgewehrt werden, und Gefahren für die Integrität des sportlichen Wettbewerbs beim Veranstalten und Vermitteln von Sportwetten vorzubeugen. Manche von ihnen sind in Deutschland lizenziert, andere hingegen zum Beispiel in Malta oder Curacao.

Behörde	Zuständigkeitsbereich	Typische Maßnahmen	Website für Meldungen
Gemeinsame Glücksspielbehörde (GGL)	Überwachung des legalen Online-Glücksspielmarktes	Lizenzvergabe, Werbekontrollen, Sperrlisten	www.ggl.de
Landesmedienanstalten	Inhaltliche Kontrolle von Rundfunk- & Telemedienwerbung	Beanstandungen, Bußgelder, Programmbeschwerden	www.die-medienanstalten.de
Wettbewerbszentrale	Einhaltung des Lauterkeitsrechts (UWG)	Abmahnungen, Unterlassungsklagen	www.wettbewerbszentrale.de
Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA)	Prävention, Vorgaben für Sperrvermerke	Bereitstellung der offiziellen Warnhinweise	www.bzga.de

Sowohl die deutschen als auch die internationalen Lizenzen können dabei sicher sein, doch im weltweiten Markt gibt es auch einige Online Casinos, die es nicht sind. Deshalb gilt, dass bei der Wahl eines Online Casinos auf das OASIS-System geachtet werden sollte. Dabei handelt es sich um ein zentrales Register, das von der deutschen Regierung zur Spielsuchtprävention eingeführt wurde.

Evaluierung des Glückspielstaatsvertrages

Um diese Ziele zu erreichen, sind differenzierte Maßnahmen für die einzelnen Glücksspielformen vorgesehen, um deren spezifischen Sucht-, Betrugs-, Manipulations- und Kriminalitätsgefährdungspotentialen Rechnung zu tragen. Es geht also vor allem um den Jugend- und Spielerschutz und darum, legale Alternativen zu illegalem Glücksspiel zu haben. Dabei ist auch gewährleistet, dass die Spiele ordnungsgemäß ablaufen und kein Spieler über den Tisch gezogen wird. Zudem gibt es nunmehr eine zentrale Sperrdatei, in welcher alle Menschen vermerkt sind, die sich mit einer Selbstsperre belegt haben. Sie dürfen dann nicht mehr am Glücksspiel teilnehmen.

Nur ein Prozent der Glücksspielanbieter legal

Um zu überprüfen, ob jemand in dieser Datei vermerkt ist, sind zum Beispiel Spielbanken verpflichtet, vor dem Zutritt eine Kontrolle des Personalausweises durchzuführen. Gut zu wissen: Bis 2021 war das Betreiben von Online-Casinos nach deutschem Recht verboten. Da aber eine entsprechende EU-Verordnung das Online-Glücksspiel erlaubt hat, konnten die entsprechenden Seiten nicht blockiert werden. Seit 2021 können Online-Casinos auch in Deutschland eine Lizenz erhalten. Doch was hat sich durch den neuen Glücksspielstaatsvertrag im Glücksspielrecht bezogen auf Angebote im Internet konkret verändert? Es erfasst Personen, die sich selbst vom Glücksspiel ausschließen, um sicherzustellen, dass sie keinen Zugang zu lizenzierten Glücksspielplattformen mehr haben.